山东蓬莱市市场监管局：坚持两手抓 夺取双胜利 特种设备

中国质量新闻网讯  在这场史无前例的新冠肺炎疫情阻击战中，山东蓬莱市市场监管局主动作为，精准施策，坚持“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”，倾力保障全市经济社会平稳运行，取得疫情防控+复工复产双胜利。

强化领导 发挥党员干部先进性

疫情发生后，蓬莱市市场监管局党组严格按照市委、市政府部署要求，把做好疫情防控各项工作作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要考场，作为检验政治觉悟和党性观念的重要战场。全局197名党员干部以疫情为令，提前结束春节假期迅速返回工作岗位，以身作则、带头奋战在疫情防控第一线，全力以赴、科学有序做好排查防控工作，确保相关产品质量安全、价格稳定，市场交易安全有序。

1月23日（腊月二十九），局党组召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专题会议，传达各级会议精神和有关要求，研究成立由党组书记任组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，并成立食品餐饮和野生动物监管、药品监管、价格监管以及舆情和宣传4个工作专班，明确职责分工，层层卡实责任；局党组书记和党组成员按照职责分工奔赴各镇街农贸市场，药品、食品、餐饮经营单位等业态一线，投身于这场没有硝烟的战争中，带头落实市场监管领域防控责任。

疫情防控工作开展伊始，局党组就将机关党支部及企业注册局党支部的70余名党员按需分配给各市场监管所。11个市场监管所就是11个基层党支部，全局党员干部坚持“一线工作法”，始终站在疫情防控工作最前列，深入农贸市场、商场超市和药店等多种业态开展地毯式巡查。企业注册局党支部投诉举报科24小时接听消费者投诉举报，并在第一时间与执法大队党支部对接，实现投诉举报当天办结。全体党员干部各司其职、各负其责，联动协同、形成合力，确保检查全覆盖，监管无死角。

精准施策 织密疫情防控网

疫情期间，作为监管部门，蓬莱市市场监管局主动担当，拓宽疫情阻击面，充分发挥市场监管职能作用，精准监管、有效监管、严格监管，牢牢守住安全底线，维护良好的市场秩序。

从严管控野生动物交易。该局严格执行野生动物保护法，加强线上线下野生动物交易监测监管，对野生动物交易市场进行全面排查，确保在营的市场中不存在野生动物交易现象，坚决禁止贩卖野生动物；严厉查处出售、购买、利用、加工、食用等野生动物相关违法行为。同时，鼓励广大市民积极投诉举报食品经营场所非法收购销售野生动物及其制品的行为。

从严管控农贸市场。该局实施严格的管控措施，全面禁止在辖区农贸市场、乡镇农村大集进行活禽交易和宰杀，全面关闭各类市场活禽交易区和宰杀点。同时，加强部门协作，会同农业农村局、各镇街政府开展农（集）贸市场专项检查，严禁未经检疫或检疫不合格的白条禽及禽肉产品转运贩卖、流入市场，对经营主体证照不全，一律依法予以关停取缔。督促市场开办方建立健全农贸市场及便民市场的环境卫生治理制度、病毒消杀防疫制度，加强对农贸市场及便民市场的经营主体卫生、环境消毒工作督导检查。对农贸市场实行准入限流措施，要求经营单位每日做好人员密集接触区域消毒工作，认真落实防疫防控措施。

从严管控食品安全。及时制定《致全市食品经营者告诫函》，指导经营者把好“食材安全、场所卫生、餐具消毒、群众聚餐”关，取消一切大型聚餐活动。部署开展辖区小型商超巡回检查工作，切实把好商超“疫情防控、食品安全、价格稳定”关，全力保障市场秩序稳定。组织开展乳制品、肉制品等重点产品监管，确保质量稳定可靠。

发挥职能 履职尽责保安全

在保供应充足、保质量安全、保价格稳定方面，该局充分发挥市场监管职能作用，切实保障市场秩序稳定。

“保供应”让百姓省心。加强民生必需品和重点领域商品价格监测，全力支持群众日常生活必需品相关店铺正常营业，同时要求农贸市场、商场超市等经营主体主动担起社会责任，积极组织货源，保障市场供应，做到民生商品供应不断。不断加大每日市场价格巡查检查力度，通过媒体对价格违法行为查处案件进行曝光，让城乡市场价格秩序逐渐正规，粮油价格保持基本稳定，肉蛋价格继续回落，随着蔬菜供应量的提升，蔬菜价格逐渐降低。

“保质量”让百姓放心。不断加大对制假售假、质量不合格等违法行为进行查处力度。集中执法力量，开展专项检查行动，逐一检查产品购进渠道，核实供货方资质，确保产品质量安全。严格把控蔬菜、粮油、肉蛋、副食品等采购商品质量，要求供货单位提供商品合格证及检疫证明，做到质量安全、价格平稳、货源充足。

“保价格”让百姓安心。疫情防控期间，蔬菜等副食品价格颇受消费者关注，由此引发的价格投诉举报增多。为维护市场秩序，保护消费者合法权益，该局组织执法人员深入药械、餐饮、超市等摸排督查，下发提醒函，引导经营者合法合规经营。对借疫情之机哄抬价格、囤积居奇、散布涨价谣言等价格违法行为，严管重罚，公开曝光，有效维护了市场秩序。

截至4月3日，全局累计出动党员干部9821余人次，累计巡查农（集）贸市场978个次、餐饮经营单位27487家次、网络订餐单位5135家次、企业食堂1058家次、药品医疗器械经营单位3253家次、小型商超14146家次、食品生产企业28家次、食品加工小作坊706家次，检查网络订餐平台18家次，张贴《关于禁止活禽畜和野生动物交易的公告》2000份，发放《致烟台市民的一封信》和《致蓬莱市广大市民的一封信》各10000份，与业户签订疫情防控承诺书5000余份，力保障了蓬莱市场交易安全有序，防疫用品和居民生活用品质量可靠、价格稳定。

多措并举 助推企业有序开复工

为助推企业有序复工复产，蓬莱市市场监管局坚持“两手抓、两手硬”，在保障居民生活的同时，多措并举，制定服务企业复工复产措施，在注册审批、生产许可、检验检测认证等多方面惠企，受到社会各界广泛好评。

指导生产企业科学有序复工。对已复工复产和准备复工复产的企业，指导落实从业人员健康管理、原辅料采购、生产加工过程控制、场所及设施设备防护等管理制度，确保食品安全主体责任落实到位。截至目前，全市累计复工食品生产企业51家。

加强复工企业食堂安全监管。积极对接开复工企业食堂，加强食品安全检查力度，对开复工企业食堂的加工、就餐过程中疫情防控方面提出明确要求并实地督导规范，确保食堂落实好从业人员健康管理、活禽和野生动物加工交易禁令、食堂和餐具全面消毒以及错峰就餐等相关规定。截至目前，累计督导检查企业食堂64家。

保障复工企业特种设备安全。蓬莱市市场监管局对开复工企业特种设备使用进行现场指导，重点检查特种设备是否完好，设备消毒制度是否严格落实，是否存在设备到期未检、操作人员无证上岗等情况，督促企业加强特种设备维保和人员安全教育，确保安全有序复工复产。截至目前已累计检查特种设备使用单位226家，检查特种设备1723台(套)。

开辟服务企业绿色通道。在响应疫情防控期间“不扎推、不聚集”倡议的同时，推行网上申报、“不见面”审批、预约办理工作机制，实现市场监管服务事项即报即审。同时通过电话、短信、微信、公众号等形式指导企业足不出户在线完成年报申报、标准化试点、示范项目申报等。加快推进企业经营异常名录移出和信用修复办理效率，对申请材料齐全、符合规定条件的，及时做出审核通过决定。截至目前，累计在线审核审批事项43件，答复咨询368件，完成年报申报4124户，移出异常名录96户，申报山东省标准化试点和示范项目各1项。

疫情期间，蓬莱市市场监管人坚持“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”双线作战，为健康发展保驾护航，筑牢市场安全防线，奋力夺取疫情防控与经济社会发展双胜利。